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COMMUNITY IMAGE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 <br /> Analysis of Conditions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 <br /> Community Image Plan . . . .*. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 <br /> UTILITIES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 <br /> Analysis of Conditions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . 65 <br /> Utilities Plan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 <br /> APPENDIX A: PRELIMINARY ISSUES IDENTIFICATION AND <br /> RANKING . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . A-1 <br /> i <br /> APPENDIX B: COLUMBIA HEIGHTS COMMUNITY OPINION SURVEY B-1 <br /> 69425 ii <br />