Laserfiche WebLink
Mayor Jerry Faust  <br />December 4, 2015  <br />Page 2 of 3  <br />At the very least, the City must impose actual binding and enforceable requirements to serve  <br />equitably throughout the community.  This will protect competitive and consumer equity and  <br />prevent selective service deployment.  It will equalize the investment that all providers will be  <br />required to make in return for access to the public rights of way.  It will ensure that competition  <br />develops according to which provider can best serve subscribers and not according to which  <br />provider enjoys the most advantageous regulatory requirements.  Finally, it will meet both  <br />state and federal requirements.    <br />PEG funding will also be inequitable and more burdensome on Comcast, and all cable  <br />customers, if the CenturyLink franchise is adopted as proposed.  Again, Minnesota statute is  <br />clear on this issue.    Minnesota Statutes 238.08, subd. 1(b) requires that the City cannot grant  <br />an additional franchise with “terms and conditions more favorable or less burdensome than  <br />those in the existing franchise pertaining to (2) public, educational, or governmental access  <br />requirements...”   Inequitable PEG funding is a clear example of creating more favorable  <br />franchise conditions to a new entrant, and in turn, a more advantageous regulatory  <br />environment.     <br />Comcast is required to pay three significant up‐front annual grants to the Commission: a  <br />$50,000 annual equipment grant; a $100,000 annual scholarship grant that increases annually  <br />and was $109,693.66 in 2015; and an annual PEG grant (paid quarterly) that also increases  <br />annually and was $1,347,166.47 in 2015.  The amount of these grants, in total, is what the  <br />Commission has claimed is required to run its PEG operations. This total PEG funding amount,  <br />which was $1,606,860.13 in 2105 and is growing every year, is paid to the Commission as up‐ <br />front cash grants, regardless of how many subscribers Comcast has in the Commission area.   <br />Comcast subsequently recovers the total amount from subscribers as a per‐month, pass  <br />through amount.  This means that a lower numbers of Comcast subscribers in the Commission  <br />area results in a higher per‐month pass‐through for all Comcast customers.     <br />Section 6(4) of CenturyLink’s proposed franchise does not require CenturyLink to participate in  <br />any of the current up‐front grants that Comcast is required to provide the Commission but  <br />requires only that CenturyLink match our monthly per‐subscriber PEG fee in which Comcast  <br />uses to recover the grants.  It is absolutely more burdensome on Comcast to have to contribute  <br />its own capital as up‐front cash grants as opposed to the collecting and remitting regime that is  <br />being offered to CenturyLink.    <br />As important, not requiring CenturyLink to participate in the up‐front grant funding means that  <br />instead of both cable operators and cable customers sharing the burden of the PEG funding, the  <br />Commission is expanding the burden on cable customers.   The monthly per‐subscriber PEG fee